????本刊記者采訪發(fā)現(xiàn)，地方“開放心切”，但國家相關部委反應不一，與地方的開放渴求難以同步。伊斯蘭金融是不少專家建議中阿開展金融合作的重要領域。2009年12月起，寧夏銀行試點開展伊斯蘭銀行業(yè)務，4年來試點銀行的伊斯蘭金融業(yè)務嚴格遵守相關法律法規(guī)，運行狀況良好，相關業(yè)務體系逐步建立。但該業(yè)務在2013年被叫停。尋找中阿合作突破口部分受訪干部與專家認為，一些阿拉伯國家形勢不穩(wěn)定，我全面對阿開放需逐步推進。中阿之間多領域和深層次交流合作應將寧夏作為“突破口”和“試驗田”。而這個“突破口”仍需“修練內功”和爭取各方支持兩條腿走路：其一，中阿博覽會需要更加務實的辦會機制。張立說，中阿博覽會應該對標東盟博覽會等國內其他區(qū)域公共外交平臺的辦會機制，從國家層面協(xié)調阿盟秘書處或海合會秘書處成為博覽會的主辦成員，充分調動阿拉伯國家的參會積極性。其二，對阿開放試驗性政策和項目應有意識安排落戶寧夏。寧夏商務廳副廳長陳生榮認為，寧夏經(jīng)濟體量小，人口少，試錯成本相對較低，可以將一些試驗性的開放政策和重大項目布局寧夏。比如“中阿貿易投資便利化示范區(qū)”方面，推動寧夏開展面向阿拉伯國家的國際貿易單一窗口試點，中阿貿易產(chǎn)品出口配額實行計劃單列。其三，加大對寧夏基礎設施建設支持力度。寧夏發(fā)改委副主任沈左權建議，應盡快規(guī)劃建設寧夏向外聯(lián)通的高鐵線路，并將一些區(qū)域公路“斷頭路”的連接項目審批權限下放到省級投資主管部門。對阿聯(lián)通方面，建議將銀川河東機場列為面向阿拉伯國家的門戶機場，全面向阿拉伯國家開放三、四、五、六航權，給予銀川河東機場國際中轉旅客72小時過境免簽政策。
????文/《瞭望》新聞周刊記者 張亮 石志勇 屠國璽 李曉玲 徐旭忠
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